Однако политическая борьба оставалась напряженной. В конце июля 1917 г. О. Альжанов отбывает в город Оренбург на Первый Всеказахский съезд либерально-демократического движения. Он был избран делегатом от Семиреченской волости с такими известными людьми края как М.Тынышпаев, Ы.Жайнаков, С.Аманжолов, М.Чокай. Отделение кадетской партии в Степном крае самоликвидировалось, на его месте которого образовалась казахская партия «Алаш-орда», возглавившая казахское общество на пути самоопределения. О.Альжанов стал одним из 15 членов правительства «Алаш-орды». Наконец-то, казахская интеллигенция начала XX века объединилась в своих стремлениях!

 

Именно события 1917 г. определили дальнейшие действия лидеров партии «Апаш». За это время в разных областях организовались киргизские комитеты,

 

За этот преиод было свергнуто Временное правительство. На Втором Всеказахском съезде в декабре 1917 г. произошло объединение представителей всех слоев казахского общества. На съезд прибыли делегаты со всех областей Казахстана, казахи Алтайской губернии, Самарканда, Киргизии. Вопрос стоял о всеобщей Туркестанской автономии. Съезд обсудил и принял решения по следующим вопросам:

 

• О Сибирской и Туркестанской автономиях.

 

• О юго-восточном союзе

 

• Казах-киргизская автономия

 

• Милиция

 

• Народный совет

 

• Образование

 

• Народная казна

 

• Проблемы муфтиатства

 

• Народный суд

 

• Аульное управление

 

• Продовольственный вопрос.

Резолюция съезда была следующей: «В связи с падением Временного правительства, съезд в целях предотвращения распространения анархии и гражданской войны, единственным выходом из создавшегося положения считает:

 

1. Образовать территориально - национальную автономию областей Букеевской Орды, Уральской, Тургайской, Семипалатинской, Акмолинской, Семиреченской, Сырдарьинской областей, киргизских уездов Ферганы, Самарканда, Амударьинского отдела Закаспийской области, смежных киргизских волостей Алтайской губернии, представляющих сплошную территорию с господствующим населением единого казахско-киргизского происхождения, единой культуры, истории, единого языка.

 

2. Назвать казахско-киргизкую автономию «Алаш».

 

Одним из вопросов перед правительством стоял вопрос организации милиции «Алаш-Орды» и народной армии. Милиция нужна была для защиты территории Алаш от надвигающейся угрозы, анархии, беззакония. Милиция была важнейшим элементом национального государства. В протоколе съезда записано: «Алаш-Орда» обязуется принять энергичные меры к созданию милиции»

 

Съезд решил не признавать Советскую власть. Для отпора в случае наступления Красной армии было решено создать свою национальную армию.

 

Одним из главных разногласий на съезде был вопрос о союзничестве. С кем идти в общей борьбе с красными, белыми, казаками, предстваителями Временного правительства, которые еще имели силу на местах? Здесь делегаты съезда разделились. Семиреченские, сырдарьинские, самаркандские, ташкентские, семипалатинские делегаты говорили о невозможности союза с Красной Совдепией. Они не верили словам Ленина. Исторически так оно и вышло. Обман и предательство преследовало тех, кто пошел с ними на соглашательскую политику.

 

Приехав домой, О. Альжанов определил для себя основные приоритеты, а именно

 

• Создавать военные подразделения милиции «Алаш-Орды», но так как представители Временного правительства были союзниками партии партии Алаш, то можно было пока оставаться представителем милиции уездного комиссариата

 

• Защищать казахские слои населения от казачьих нападений, не давать казакам стать решающей силой

 

• Подготовить местные киргизские комитеты к выбору в Учредительное собрание, для обсуждения вопроса о земле и вопроса о признании конституции Алаш

 

• Подготовиться к проведению в жизнь «Декларации прав народов России», где сказано о праве народов России на свободное самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельного государства (Данная декларация была подписана председателем народных комиссаров В. Ульяновым (Лениным) и народным комиссаром по делам национальностей И. Джугашвили (Сталиным)

 

• Противостоять политике Советов.

 

Решения съезда нужно было осуществлять решительно и быстро. Например, вопрос с казачеством. После упразднения всех царских управленческих структур, многие местные казаки пытались создать свои новые карательные структуры под эгидой защиты от казахского населения, имея тайное намерение снова защищать свои земли, отобранные у казахов. Их деятельность по закупке оружия стала, каким-то образом, известна ему как члену правительства «Алаш-орды» по донесениям казахов и разночинцев, следящих за спокойствием в Лепсинске. Казачье общество хотело иметь своих людей и в структурах Туркестанского комитета. Опять местное Лепсинское казачество поставило вопрос об удалении от обязанностей Лепсинского уездного комиссара О. Альжанова. Их очень волновало оружие у отрядов ала-шординской милиции. Имея огнестрельное оружие они сразу же получали преимущество перед коренным населением, от которого они защищали свои земельные наделы О. Альжанов и другие комиссары [81]. Попали в неприятное положение. Со своей стороны, комиссары прекрасно осознавали возможные последствия этих бунтов, приказывая применить силу милицейским отрядам. Так, О. Альжанов не рискнул идти на кровавые столкновения с народной массой, а только ограничился арестами их организаторов и возмутителей порядка. Эта тактика позволила в некоторой степени ослабить политическую напряженность в городе, но волнения народных масс не ослабевало. С одной стороны Альжанову приходилось защищать права местного населения, с другой стороны - разрещать проблемы всех жителей. При этом он должен был думать о решениях съезда, методах их реализации. Какие дожны были быть его мысли, и как взвешенно он продумывал свои шаги?