К началу 70-х годов Коммунистическая партия, следуя провозглашенным октябрьским (1964 г.) Пленумом ЦК КПСС курсом на преодоление волюнтаристских тенденций и перекосов, добилась известной стабилизации в политике, придала ей реалистические черты и основательность. Проводились в жизнь, хотя и непоследовательно, хозяйственная реформа, крупные программы по освоению новых районов, развитию производительных сил. Это к лучшему изменило ситуацию в стране. Вырос ее экономический и научный потенциал, укреплялась обороноспособность, повышался уровень благосостояния людей. Были осуществлены многие крупные внешнеполитические акции, упрочившие международный престиж нашего государства. Обеспечен военно-стратегический паритет с США.

 

Но одновременно страна стала терять темпы и динамику движения. Начали накапливаться трудности и нерешенные проблемы в экономике. В Казахстане, к примеру, за IX—XI пятилетки среднегодовые темпы прироста промышленной продукции снизились с 9,3 до 3,5 проц., национального дохода — с 10,1 до 1,3. Возникли также многие аномальные явления в социальной и духовно-нравственной сфере, которые искажали принципы социальной справедливости, подрывали в народе веру в нее, порождали отчуждение и аморализм в разных его формах.

 

Для того, чтобы противостоять этим явлениям, эффективно использовать потенциал страны, привести его в действие, нужны были новые кардинальные перемены в обществе, в жизни и деятельности партии и соответствующая политическая воля. Однако, как отметил XXVII съезд КПСС, политическое руководство страны, прежде всего в силу субъективных причин, не смогло своевременно и принципиально оценить опасность нарастания негативных тенденций в обществе, осознать необходимость перемен. И даже многое из того, что было предпринято после октябрьского (1964 г.), мартовского и сентябрьского (1965 г.) Пленумов ЦК КПСС для внедрения новых подходов к руководству экономикой, совершенствования партийной работы, не реализовывалось на практике. Поиск путей дальнейшего продвижения вперед во многом сдерживала приверженность Л. И. Брежнева и его окружения догматизму, привычным формулам и схемам, сложившимся в 30—50-e годы и не отражавшим новых реальностей.

 

Идеология и психология застоя, догматические подходы отразились и на решении проблем партийного строительства. В руководящей деятельности, в организации внутренней жизни партии консервировались устоявшиеся, главным образом, командные методы. Атмосфера партийного товарищества стал уступать место отношениям, основанным на приказах и исполнении, делении партийцев на начальников и подчиненных, на нарушении принципа равенства коммунистов. Ослабла ориентация на повышение роли первичных организаций и широких масс в управлении делами партии. Стала принижаться роль коллегиальных органов. Их подменял и подминал партийный аппарат. Появились организации и коммунисты, огражденные от ответственности, закрытые для критики.

 

Партийные органы не уделяли должного внимания строгому соблюдению ленинских принципов и норм партийной жизни, прежде всего -демократического централизма, который во многом был подменен централизмом бюрократическим. В результате произошли определенные деформации в самой партии, в содержании ее деятельности и связях с трудящимися, что привело к утрате многих демократических большевистских традиций, присущих ей изначально.

 

Вместе с тем, не взирая на самые тяжелые деформации, многие партийные организации и кадры, миллионы коммунистов честно выполняли свой партийный и гражданский долг, на своих участках делали все возможное для развития советского общества. В партийной среде глубоко жили ленинские традиции. Несмотря ни на что, именно в партии накапливались и сформировались силы, оказавшиеся способными совершить крутой поворот в апреле 1985 года.

 

Такая противоречивость была характерна для всех сфер строительства и функционирования Коммунистической партии в 70-е— начале 80-х годов.