Коммунистическая партия Казахстана — неотъемлемая часть КПСС —прошла сложный путь своего становления и развития. Ее история, как и история всей партии, наполнена самоотверженной и упорной борьбой коммунистов за распространение в Степном крае идей марксизма-ленинизма, за подъем многонациональных масс трудящихся на Октябрьскую революцию и построение социализма. На этом пути были всяческие коллизии: героика и пафос созидания переплетались с трагическими страницами, замечательные победы с серьезными неудачами. Но несмотря на все трудности объективного и субъективного порядка коммунисты Казахстана сумели возглавить борьбу трудящихся за экономические и социальные преобразования, превратить бывшую отсталую колониальную окраину в высокоразвитую советскую социалистическую республику.

 

Решающее значение в деле социалистического строительства играет авангардная роль Коммунистической партии, ее способность правильно определить политические ориентиры и приоритеты в социально-экономическом развитии общества, возглавить движение масс и повести их за собой. «Без партии, научившейся строить новое общество, не было бы социализма,— отмечал М. С. Горбачев,— не было бы нашей великой державы. Не было бы и той базы, на которой идет теперь обновление всех сторон общественной жизни...» 

 

Эффективность партийно-политической деятельности в значительной степени зависит от внутреннего состояния партии, от боевитости всех ее структурных звеньев — партийных комитетов всех уровней и организаций, от подготовленности кадров и активности всех коммунистов. Важно и то, как соблюдаются и реализуются основополагающие принципы партийного строительства — демократический централизм, интернационализм, коллективность руководства, демократизм внутрипартийных отношений в сочетании с дисциплиной и ответственностью и т. д. Выяснение этого помогает выявить наиболее существенные тенденции и закономерности в развитии партии и ее организаций на местах, сделать выводы не только в отношении прошлого, но и настоящего, прогнозировать будущее. Это особенно важно в условиях перестройки, в условиях изменения функций партии и всей политической системы.

 

В казахстанской историографии уже предпринимались попытки анализа основных процессов партийного строительства в республике. В отличие от ранее вышедших изданий, настоящий справочник охватывает не только более длительный хронологический период, но и содержит характеристику отдельных этапов организационного развития Компартии республики, он богаче по набору тех принципов и норм партийной жизни, которые подвергаются анализу, в нем получают освещение все важные события и явления, имевшие места в истории партийного строительства в республике. Многие события, факты и имена публикуются впервые. В духе уроков правды истории, о чем говорилось на XXVII съезде КПСС, дается объективное раскрытие негативных последствий культа личности и периода застоя, репрессий 30—50-х годов, искажения ленинских норм партийной жизни.

 

Материалы справочника для удобства пользования им объединены в главы, которые в хронологической последовательности отражают важнейшие этапы становления и развития Компартии Казахстана. Первая глава рассказывает о зарождении марксистских кружков и групп в Степном крае в начале XX века, о консолидации большевистских сил, создании ими самостоятельных партийных организаций, партийном строительстве в период Октября и первых лет Советской власти вплоть до образования в апреле 1920 г. общепартийного центра — Киргизского (Казахского) бюро РКП (б), положившего начало объединению местных организаций в единую парторганизацию республики. Вторая глава охватывает период, когда Казахстанская организация РКП (б) существовала на правах областной (июнь 1921 г.—февраль 1925 г.). Третья глава содержит материалы Казахстанской краевой парторганизации (февраль 1925 г.—июнь 1937 г.). С момента образования Компартии Казахстана на ее первом съезде в июне 1937 г. и по настоящее время хронология глав определяется особенностями развития страны и республики, спецификой общественно-политической жизни и задачами, встававшими перед партией и ее местными организациями в различные периоды истории.

 

Главы справочника, за исключением первой, освещающей период, когда еще не сложились все элементы партийного строительства, содержат описание строения и структуры партийных организаций и аппарата, порядка формирования и функционирования руководящих партийных органов - выборность, отчетность, сменяемость, регулирования роста, улучшения качественного состава партийных рядов и расстановки коммунистов, характеристики первичных партийных организаций, идеологической работы внутри партии — идейно-политического воспитания коммунистов и обеспечения единства партийных рядов.

 

Каждая глава справочника сопровождается схемами и таблицами, составленными на основе данных статистических отчетов центрального партийного органа республики. При отсутствии необходимых сведений в архивных источниках привлекались официальные партийные издания.

 

Схемы и таблицы расположены с учетом структуры глав. Их содержание и полнота определялись, во-первых, характером имевшихся в распоряжении составителей источников и, во-вторых, особенностями того или иного периода. В приложениях к главам первой и второй цифры приводились с разбивкой по Областным партийным организациям, так как составители учитывали ограниченный объем сохранившихся источников. В отдельные таблицы выделена цифровая информация по Семиреченской (Джетысуйской) и Сыр-Дарьииской областным партийным организациям, до конца 1924 г. входившим в состав партийной организации Туркестана.

 

Составители стремились предоставить в распоряжение читателей ежегодную статистическую информацию. В некоторых таблицах это сделать не удалось из-за отсутствия источников. Ряд таблиц к главам шестой и седьмой содержит цифровые данные на начало пятилетки, так как, по мнению авторского коллектива, этой информации достаточно для отражения динамики происходивших процессов.

 

Из 143 схем и таблиц 65 публикуются впервые. Данные из подавляющего большинства ранее публиковавшихся таблиц приводятся в справочнике в суммированном виде, без разбивки по областным партийным организациям, некоторые из них дополнены новыми сведениями. Большинство цифровых данных дается по состоянию на 1 января указанного года. В таблицах о приеме в партию данные приводятся на конец года. Исключения оговорены в примечаниях.

 

Публикуемые цифры сверены с первоисточниками. Встретившиеся в них разночтения и ошибки также оговорены в примечаниях.

 

Справочник снабжен четырьмя приложениями, где можно почерпнуть сведения о всех съездах, конференциях и пленумах ЦК (OK, КК) Компартии Казахстана, данные о тех, кто в разные годы возглавлял парторганизацию республики, здесь же приведены постановления ЦК КПСС о партийных организациях Казахстана.

 

В целом справочник, на наш взгляд, станет важным подспорьем в аналитической работе ученых, практиков, послужит ценным источником в работе идеологического актива республики, снабдит студентов краеведческим материалом, будет интересен самому широкому кругу читателей.

 

Текст глав подготовлен: А. Д. Букешев (гл. III), Л. Ю. Зайниева (гл. V), М. Б. Исенов (гл. IV), К. И. Ихсанов (гл. V), Г. Я. Козлов (гл. VI, VII), В. П. Осипов (гл. I, II, III), А. А. Холодков (гл. I).

 

Схемы, таблицы и приложения составлены: гл. I, II — О. В. Павлович, гл. III — Р. Б. Куватовой, К. С. Мурзановым, гл. IV, V — Е. М. Грибановой, гл. VI, VII — Е. В. Бережной, 3. А. Хашимбаевой. В подготовке схем и таблиц принимал участие Ф. Г. СаВИНСКИЙ.