3.2 ОСОБЕННОСТИ ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ СОВЕТСКОГО КАЗАХСТАНА
Одной из главных предварительных установок при изучении тоталитаризма в Казахстане является признание того, республика в изучаемый период находилась в составе Советского Союза. Присущая тоталитарным режимам строгая централизация сполна отличала советский строй, а это значит, что руководство республики находилось в строгом подчинении центру. Небезосновательно говорили, что погода делается в Москве.
Отмеченное положение прямым образом отражалось на состоянии и качественных характеристиках выделенных нами переменных для изучения. Так, идеология была единой для всего Союза, решения всесоюзных партийных съездов и конференций задавали тон, были общеобязательными и представляли собой стратегическую программу идеологической работы по всей стране. Идеология по сути пронизывала все сферы жизни, включая изучаемые здесь элементы. Коммунистическая партия Казахстана являлась республиканским отделением КПСС, решения последней были направляющими и имеющими силу в масштабе всей страны. Вершина иерархической системы административного управления замыкалась в Совете Министров и Политбюро в Москве, а республиканский Совмин и ЦК КПК курировали низовые звенья областного уровня. Такая же иерархия отличала экономику, поскольку страна рассматривалась как единый производственный комплекс с разделением труда по республикам, с единым пятилетним планом в масштабе всей страны.
Для удобства исследования разумным представляется условное подразделение эволюции тоталитарной системы советского Казахстана на три этапа. При этом, как было отмечено выше, Казахстан повторял тенденции общесоюзного масштаба, и подразделение на три группы связано с изменениями, происходившими на территорий всего Советского Союза, тон которым, разумеется, задавала Москва. В отмеченные периоды по-разному проявлялись и тоталитарные характеристики режима: наибольшее усиление тоталитарных тенденции при Сталине и меньшие его проявления во время становления диктатуры пролетариата и последний период Советской власти - застоя.
Первый этап включает исторический промежуток с 1917 по 1925 гг. Этот период ознаменован уничтожением политической системы Российской империи и постепенным завершением процесса формирования политической системы Советского Союза, в состав которого вошла Казахская ССР. Настоящему этапу свойственна централизация государством всех сфер жизнедеятельности и функционирования для решения назревших социально-экономических и политических задач.
Второй этап - исторический промежуток времени начиная с 1925 по 1953 гг. Здесь происходит завершение формирования политической системы СССР, состоящего из образованных по национально-территориальному принципу союзных республик. Главной чертой данного периода можно назвать то, что он связан с годами нахождения у власти Иосифа Сталина, - главного реализатора тоталитарных идей.
Наконец, третий этап охватывает период начиная с 1953 по 1991 гг. Его начало связано со смертью Сталина и началом либерализации режима. В 1991 г. происходит историческое событие - принятие Беловежского соглашения и расформирование СССР, а 16 декабря того же года Казахстан принимает Декларацию о государственной независимости.
Несмотря на условность настоящего подразделения, эти три периода знаменуют собой три разных этапа эволюции советского тоталитаризма. Это особенно видно на состоянии выделенных нами компонентов. Далее, анализируя по отдельности каждый элемент, мы попытаемся выявить основные черты тоталитарной политической системы советского Казахстана.