Глава V. ЭТНОДЕМОГРАФИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ В ПЕРВЫЕ ГОДЫ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ
§ 22. ЭТНОДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В 20—30-х годах
Политика переселения. Политика переселения русского населения на территорию Казахстана, проводимая царскими колонизаторами, начиная с 30-х годов XVIII в., положила начало превращению Казахстана в многонациональное государство. Казахи были оттеснены на пустынные и полупустынные неплодородные земли.
В целом до Октябрьской революции царское самодержавие проводило активную политику по колонизации Казахстана. В целях ослабления напряженной ситуации, создавшейся в России после аграрной реформы от 19 февраля 1861 г., царское правительство начало переселять безземельных и малоземельных крестьян в Казахстан. Эти мероприятия проводились систематически, по инициативе, при поддержке и под наблюдением соответствующих государственных органов. По инициативе военного губернатора Семиречья Г. А. Колпаковского в 1868 г. было принято “Временное положение о переселении крестьян в Семиречье”, действовавшее до 1883 г. Переселенцам был предоставлен ряд льгот: на душу населения было выделено по 30 десятин земли, они на 15 лет освобождались от всяких налогов, неимущим были выданы ссуды. Подобное положение было и в других областях. После образования в 1892 г. Чрезвычайного комитета Сибирской железной дороги переселение крестьян из центральных губерний России в Казахстан еще более усилилось.
В последней четверти XIX в. в национальном составе Казахстана произошли определенные изменения. В 70—90-х годах часть уйгуров и дунган Китая переселилась в Семиречье. Этот процесс осуществлялся в два этапа. В 1877 г. в район Токмака прибыла первая группа дунган из Шэньси, а в 1881—1883 гг., согласно Санкт-Петербургскому договору, в район Или переселилась большая группа уйгуров и дунган.
К началу 1884 г. в Верненском уезде насчитывалось 45,3 тыс. уйгуров и 4682 дунганина, образовавших шесть новых волостей. С переселением уйгуров и дунган численность оседлого населения Семиречья увеличилась в два раза.
Влияние колониальной политики на этнодемографическую ситуацию. В результате переселенческой политики российских колонизаторов этнодемографическое положение в Казахстане претерпело существенные изменения.
С целью систематизации переселенческой политики царская администрация в 1896 г. открыла при Министерстве внутренних дел переселенческое управление. При содействии этого управления и самостоятельно за 1886—1905 гг. в четыре области Казахстана (Акмолинская, Семипалатинская, Тургайская и Уральская) переселились около 300 тыс. человек.
В 1904—1905 гг. органы власти определили в Казахстане пять регионов переселения: Тургайский, Уральский, Акмолинский, Семипалатинский, Сырдарьинский и Семиреченский. В результате в течение 1907—1914 гг. в Казахстан переселились свыше 700 тыс. человек, что оказало существенное влияние на изменение этнографической ситуации в крае: уменьшилась численность казахов, увеличилась численность других народов.
Миграционная политика советской власти. Земельный вопрос. Несмотря на проведение определенных социально-экономических мер по урегулированию вопроса о земле, советская власть в скрытой форме продолжала политику царских властей.
После поражения национально-освободительного движения 1916 г. сотни тысяч повстанцев были вынуждены откочевать за пределы Российской империи или в соседние регионы страны, а брошенные ими земли превратились в собственность переселенцев. Вернувшееся на родные земли после установления советской власти местное население потребовало возвращения своих земель. По этой причине большевики были вынуждены проводить земельно-водную реформу, отобрать у переселенцев земельные излишки и отдать их бывшим хозяевам.
В результате земельной реформы, проведенной в 1921 г. в Туркестане, казахам было возвращено несколько десятков миллионов десятин земель, захваченных в свое время сибирскими казаками. Советская власть опасалась нового обострения межнациональных отношений и с целью привлечения местного населения на свою сторону была вынуждена провести земельную реформу. Однако самовольное переселение и захват свободных земель выходцами из европейской части страны не прекращались. Один из деятелей того времени заявил, что эти факты “являются свидетельством беспредела и насильственной колонизации казахских земель и что нужно немедленно депортировать таких элементов обратно”. Однако Голощекин, только что назначенный первым руководителем партийной организации Казахстана, не стал пресекать эти действия самовольных переселенцев.
Причины уменьшения доли казахов — революция, гражданская война и последствия голода начала 20-х годов. Увеличению доли русских способствовали в основном миграционные процессы. В 1926 г. численность населения республики составила 6503 тыс. человек. Таким образом, между двумя переписями доля казахов уменьшилась на 24,7%, а русских увеличилась на 8,7%.
Начиная со второй половины 20-х годов, советская власть объявила Казахстан открытым для переселения из европейской части страны. Десятки тысяч новых переселенцев устремились в Казахстан. По приказу из Центра в составе Наркомата земледелия КазССР было организовано переселенческое управление. По первоначальному плану было намечено в 1929—1930 гг. переселить в Казахстан 5,5 тыс. семей.
В 1937 г. в республике проживало 5120,1 тыс. человек, 42,6% из них составляли казахи, 37,5% — русские, 1,6% — немцы и 7,6% — представители других национальностей. Между двумя переписями (1926 и 1937) количество казахов уменьшилось на 14,5%, украинцев — на 2,5%, остальных народов — на 2,4%; увеличилась только численность русских. Основной причиной уменьшения численности казахов явились насильственная коллективизация, голод, конфискация имущества и репрессии.
В 1939 г. из 6093,5 тыс. населения республики казахи составляли 38%, русские — 40,2%, украинцы — 10,8%, остальные — 11%. Невосполнимый урон был нанесен казахам, особенно интеллигенции, в 1937—1938 гг., когда на основании ложных обвинений в антисоветской деятельности, без суда и следствия, по приговорам троек был расстрелян цвет казахской нации. В процентном отношении количество репрессированных казахов было в два раза больше, чем грузин, в три раза больше, чем русских, в четыре раза больше, чем татар.
В целом в этнографическом составе республики в то время наблюдались две тенденции: с одной стороны, казахи стали жертвой непродуманной социально-экономической политики советской власти: часть казахов была вынуждена покинуть свою историческую родину, часть погибла в результате голода, и постепенно коренное население стало превращаться в национальное меньшинство на своей территории. С другой стороны, увеличилась численность переселившихся в Казахстан, в основном за счет славянских народностей.
Концентрационные лагеря. После принятия в 1936 г. сталинской Конституции в стране утвердился режим централизованной бюрократии. Республики фактически не имели самостоятельности. Социализм принял тоталитарно-казарменный характер. При Народном комиссариате внутренних дел Союза создается особый совет по осуществлению карательных мер (ссылка, заключение в трудовые лагеря, высылка за пределы СССР и т. д.).
Волна репрессий прошлась и по Казахстану. Для казахского народа, еще не оправившегося от потрясений 20—30-х годов, начался новый этап всенародной трагедии. Казахстан стал превращаться в республику “лагерей” для “врагов народа” и “ненадежных” народов и наций.
Одним из таких лагерей был Карагандинский лагерь (Карлаг), организованный в 1930 г. на территории Тельманского, Жанаар-кинского и Нуринского районов. На отведенной под лагерь территории существовало несколько казахских аулов и семь поселков с европейским населением. Территория лагеря со временем разрослась и в 1940 г. охватила 1 млн. 780 тыс. га земель. Одно из больших отделений Карлага расположилось близ Джезказгана в районе Кенгира. Заключенные этого отделения в ходе подготовки к строительству обогатительной фабрики построили Кенгирское водохранилище и теплоэлектроцентр. Лагерные пункты размещались в Каражале, Бурме, Ортау, Кзылтау, Просторном, Красной Поляне, Атасу, Карсакпае, Спасске, Байконуре, Жезды и других населенных пунктах, где были сконцентрированы крупные промышленные объекты.
На территории лагеря жили и семьи обслуживающего персонала. Здесь же находились учреждения суда, прокуратуры, отделение госбанка, почта и школы. Словом, это было государство в государстве.
В начале 30-х годов заключенных было 37 тыс. человек, в том числе 980 детей до четырехлетнего возраста, проживавших в детском доме лагеря. Заключенные Карлага в основном занимались сельским хозяйством.
Накануне Великой Отечественной войны количество заключенных Карлага достигло 50 тыс. человек. В некоторых районах заключенных было больше, чем местного населения. Заключенные работали на предприятиях по добыче угля, меди, марганца, строили крупные промышленные предприятия. После войны количество заключенных в Карлаге и Степлаге перевалило за 70 тыс. человек.
Степлаг. В начале 1940 г. решением ЦК ВКП(б) строительство Джезказганского комбината и города Джезказгана было передано Главному управлению лагерей (ГУЛАГ) НКВД СССР. На основании этого решения в 1947 г. были созданы Особый лагерь № 4 и комбинат ГУЛАГ НКВД СССР. К концу 1940 г. здесь находилось 7000 заключенных. Из них около 10% составляли уголовники, а остальные были “врагами народа”. Основной задачей лагеря было строительство в кратчайшие сроки медеплавильного завода.
В связи с нарастанием угрозы со стороны фашистской Германии увеличение производства меди было определено политико-стратегической задачей первостепенного значения. Срочность задания сильно отразилась на положении заключенных. По новому распорядку они были разделены на несколько категорий. В результате непосильного труда и низкого жизненного уровня умерли в 1943 г.около 1500 человек.
Перед окончанием войны в Степлаг начали привозить военнопленных. Общая численность их достигла около 4500 человек, среди которых немцы, японцы, китайцы, венгры, румыны, русские, поляки, украинцы и др.
До заключенных доходили вести о смерти Сталина, об аресте и расстреле Берии, однако условия содержания оставались прежними. Назревал открытый протест.
В мае 1954 г. в Кенгире началось самое крупное в системе Гулага восстание заключенных, продолжавшееся сорок дней. Восстание было подавлено с помощью танков и частей регулярной армии. Начиная с 1955 г. количество заключенных в лагере стало уменьшаться, было оправдано и освобождено свыше 8000 заключенных. Окончательно Степлаг был закрыт в 1957 г.
1. С какого времени и по каким причинам Казахстан стал многонациональным государством?
2. Какие народы переселялись в Казахстан?
3. Какую роль преследовала переселенческая политика царского самодержавия?
4. Когда и откуда переселялись в Казахстан уйгуры и дунгане?
5. Какая демографическая ситуация сложилась в Казахстане в 20-х годах XX в.?
6. Какие народности и по каким причинам были переселены в Казахстан?
7. Почему Казахстан стал краем лагерей? Где и какие лагеря были созданы?
| << К содержанию |