Декрет ВЦИК и СНК “Об образовании Автономной Киргизской Социалистической Советской Республики”
26 августа 1920 г.
Всероссийский центральный исполнительный комитет и Совет Народных Комиссаров в развитие декрета Совнаркома от 10 июля 1919 г. (Собр. узак., 1919 г., № 36, ст. 354) постановляют:
1. Образовать Автономную Киргизскую Социалистическую Советскую Республику как часть РСФСР, в состав коей включить в прежних административных границах области:
а) Семипалатинскую, в составе уездов: Павлодарского, Семипалатинского, Усть-Каменогорского, Зайсанского и Каркаралинского;
б) Акмолинскую, в составе уездов: Атбасарского, Акмолинского, Кокчетавского, Петропавловского и части Омского уезда;
Примечание. Точное разграничение Киргизской и Сибирской частей Омского уезда производится по соглашению Киргизского революционного комитета с Сибирским революционным комитетом;
в) Тургайскую, в составе уездов: Кустанайского, Актю-бинского, Иргизского и Тургайского;
г) Уральскую, в составе уездов: Уральского, Лбищен-ского, Темирского и Гурьевского;
д) Мангышлакский уезд Закаспийской области: 4-я и 5-я Адаевские волости Красноводского уезда той же области;
е) из Астраханской губернии: волости Синеморскую, Букеевскую Орду и территории бывших казенных оброчных земель, прилегающих к 1-му и 2-му Приморским округам. Что же касается береговой полосы и волостей Сафроновской, Ганюшинской и Николаевской, то они во всех отношениях, кроме хозяйственной стороны, остаются в подчинении Киргизского революционного комитета. При Астраханском исполнительном комитете создать комиссию из представителей Астраханского исполнительного комитета и Киргизского революционного комитета для детального урегулирования взаимоотношений областей со смешанным населением.
2. Включение в состав Киргизской Республики киргизской территории, входящей ныне в состав Туркестанской Республики, происходит по волеизъявлению населения этих областей.
3. Органами управления Автономной Киргизской Социалистической Советской Республики являются местные Советы депутатов, Центральный исполнительный комитет и Совет Народных Комиссаров Киргизской Советской Социалистической Республики.
4. Для управления делами Киргизской Социалистической Советской Республики учреждаются Народные комиссариаты: 1) внутренних дел с управлением почт и телеграфов, 2) юстиции, 3) просвещения, 4) здравоохранения, 5) социального обеспечения, 6) земледелия, 7) продовольствия, 8) финансов, 9) Совета народного хозяйства, 10) рабоче-крестьянской инспекции, 11) Народный комиссариат труда, 12) Народный комиссариат путей сообщения.
5. Для управления военным аппаратом создается Военный киргизский комитет, подчиненный Заволжскому военному округу.
6. В целях сохранения единства финансовой и хозяйственной политики РСФСР по всей территории республики Народные комиссариаты Киргизской Социалистической Советской Республики — продовольствия, финансов, рабоче-крестьянской инспекции, а также Совет народного хозяйства и Управление почт и телеграфов и Киргизское статистическое бюро, Киргизская чрезвычайная комиссия, Народный комиссариат труда и Народный комиссариат путей сообщения — остаются в непосредственном подчинении соответствующих Народных комиссариатов РСФСР.
Примечание. 1. Народные комиссары поименованных в п. 6 комиссариатов и киргизский краевой военный комиссар назначаются по соглашению Совета Народных Комиссаров Киргизской республики с соответствующими Народными комиссариатами РСФСР. 2. Коллегии при Народных комиссариатах назначаются Советом Народных Комиссаров Киргизской республики.
7. Народные комиссариаты К[А]ССР — внутренних дел (без управления почт и телеграфов), юстиции, просвещения, здравоохранения, социального обеспечения и земледелия — автономны в своих действиях и ответственны непосредственно перед Всероссийским центральным исполнительным комитетом.
8. Всеми необходимыми финансами и техническими средствами Автономная КССР снабжается из средств РСФСР.
9. Иностранные дела и внешняя торговля остаются целиком в ведении центральных органов РСФСР.
10. До созыва съезда Советов К[А]ССР вся полнота власти Автономной КССР в границах, указанных в настоящем положении, принадлежит Революционному комитету К[А]ССР.
11. Временно, впредь до окончательной организации центральных органов Киргизской республики, могущих воспринять руководство Акмолинской и Семипалатинской губерниями, последние продолжают оставаться в ведении Сибирского революционного комитета. Для проведения единой политики в киргизских областях, временно остающихся в составе Сибири и Туркестана, вводятся в состав Сибирского революционного комитета и Президиума Туркестанского центрального исполнительного комитета уполномоченные — члены Киргизского революционного комитета; в своей работе означенные члены Киргизского революционного комитета подотчетны последнему и руководятся его директивами.
Примечание. В случае разногласий, возникающих между Киргизским революционным комитетом, с одной стороны, и Туркестанским центральным исполнительным комитетом и Сибирским революционным комитетом, с другой стороны, относительно мероприятий на территориях областей, могущих отойти впоследствии к Киргизской Республике, разрешение вопроса переносится на усмотрение центральных учреждений РСФСР.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета
М. Калинин.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. И.Ульянов (Ленин)
Декреты Советской власти. М., 1979. Т.10. С.97—100.