Кириллов для водворения русского владычества избрал весьма удачный план, главная мысль которого заключалась в стремлении возвести укрепления по южной окраине Башкирии; исполнением такого стремления достигались три важные цели, непоседные и беспокойные башкиры стали бы сдерживаться рядом укреплений от хищных набегов; было бы можно зорко следить за действиями кочевников киргизских степей, людей, не менее беспокойных, чем башкиры и, наконец, этою линией прекращались бы сообщения башкир с киргизами. Главным виновником построения укреплений был Абулхаир, хан Малой Киргизской орды. Теснимый с юга зюнгорским владетелем калмык, а с севера — беспрестанными набегами башкир, Абулхаир хан решился просить защиты и покровительства у русской императрицы. И вот он обратился через Алдарбая старшину к уфимскому воеводе с заявлением о своем намерении принять русское подданство и по требованию воеводы Бутурлина прислал уполномоченных в Уфу; отсюда их с Алдарбаем послали в столицу. Из столицы для переговоров с Абулхаир ханом было отправлено целое посольство, при котором находился переводчик, два землемера — Писарев и Зиновьев, несколько уфимских дворян и старшины башкир Алдарбай и Таймас.