2. Необходимость перехода к Новой экономической политике (НЭП)
Курс на Новую экономическую политику был определен 20 марта 1921 года на X съезде РКП(б).
Чтобы начать выводить страну из разрухи, необходимо было ее накормить. Для решения этой задачи следовало прежде всего заинтересовать крестьянина в расширении производства сельско-
.jpg)
Сдача зерна государству от колхозников во время НЭПа. 1921 г.
хозяйственной продукции. Именно поэтому было принято решение о замене продразверстки продналогом. В среднем размеры натурального налога оказались на 30-50% ниже размеров продразверстки, исчислялись из площади посевов и зависели от плодородия почвы. Налог устанавливался с 1921 года в натуральном виде - зерном и скотом, объявлялся заранее, до начала посевной, и составлял 5% от всего урожая. Кроме зерновых хозяйств, натуральными налогами облагались животноводческие. Первоначально вводилось 13 налогов, но впоследствии они были заменены единым сельхозналогом. С 1924 года он стал взиматься в денежном выражении. Переход к продналогу позволил крестьянам планировать свое хозяйство и самостоятельно распоряжаться излишками сельскохозяйственных продуктов. Это, в свою очередь, требовало восстановления рынка и товарно-денежных отношений, что стало одной из основных черт НЭПа.
3. Трудности НЭПа в Казахстане. Экономическая политика, проводимая Советами в Казахстане в период 1921-1925 гг., была довольно противоречивой.
Восстановление народного хозяйства началось, однако проходило медленно. До 1925 года продолжалось массовое недовольство населения, поскольку рынок практически был пуст. Но скотоводство и сельское хозяйство в Казахстане постепенно набирали силу. В 1925 году посевные площади увеличились и составили 3,0 млн гектаров, во многих зерновых районах Уральской, Акмолинской, Семипалатинской губерний был достигнут довоенный уровень, в 1925 году было собрано 92 млн пудов зерновых, что почти соответствовало показателям 1914 года. Поголовье скота удвоилось, постепенно восстанавливалось кочевое скотоводство.
.jpg)
Казахские бедняки на павлодарском базаре. 1925 г.
Восстановление промышленности в Казахстане началось в условиях нехватки сырья и топлива, квалифицированных рабочих рук, острого недостатка оборотных средств. Явно обозначалась тенденция к восстановлению экономики. Так, к концу 1925 года уровень производства продукции возрос по сравнению с 1920 годом почти в 6 раз, достигнув примерно двух третей довоенного уровня. В действие было вновь введено более 60 процентов промышленных предприятий. Широкий размах обрела торговля. К 1926 году на территории Казахстана действовало около 200 ярмарок. Свидетельством того, что положение в экономике налаживается, являлись бесперебойно функционировавшие железные дороги. В Казахстане, помимо старых магистралей, в активную эксплуатацию вступили вновь построенные
Сущность Новой экономической политики
.jpg)
Основные экономические меры перехода от политики «военного коммунизма» к НЭПу
.jpg)
ветки: Петропавловск-Кокчетав, Славгород-Павлодар, а также был введен в строй Семипалатинский участок Омской железной дороги. Восстанавливался речной транспорт, работа которого заметно оживилась на таких водных артериях, как Иртыш, Сырдарья, Урал. Таким образом, динамика, обозначившаяся в народном хозяйстве республики, свидетельствовала о начавшемся выходе из кризиса, процессе положительного развития экономики.