После ареста руководителей Временного правительства II Всероссийский съезд Советов ратифицировал два основных декрета, подготовленных Лениным. В Декрете о мире предлагалось всем воюющим народам и их правительствам немедленно начать переговоры о справедливом демократическом мире. Декрет о земле узаконивал то, что было сделано, начиная с лета, многочисленными земельными комитетами - была отменена частная собственность на землю и все земли передавались в распоряжение местных Советов.

 

Принятые декреты провозгласили выход России из войны, передачу земли крестьянам и повсеместное установление власти Советов различных уровней.

2 ноября 1917 года была опубликована «Декларация прав народов России», которая прямым текстом провозглашала «право народов России на свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства». В этом документе в качестве важнейшего принципа явно прослеживается «классовая великодержавность». Еще более определенно цели нового режима формулировались в «Обращении ко всем трудящимся мусульманам России и Востока», где говорилось: «Отныне ваши верования и обычаи, ваши национальные и культурные учреждения объявляются свободными и неприкосновенными. Устраивайте свою национальную жизнь свободно и беспрепятственно. Вы имеете право на это. Знайте, что ваши права, как и права всех народов России, охраняются всей мощью революции и ее органов - Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских депутатов. Поддерживайте же эту революцию и ее полномочное правительство». Здесь ориентация на «классовую великодержавность» высказана намного весомее, и о «национальном самоопределении» речи вообще нет. Всюду подчеркивается, что освобожденные народы смогут строить свою жизнь на основе собственных представлений о ней, но все же под руководством и контролем Москвы.

 

Итак, придя к власти, большевики провозгласили принципы равноправия и самоопределения наций. Но на практике всем бывшим колониальным регионам навязывалась модель коммунистического развития по принципу: окраины - метрополия, причем ни в состав высших правительственных органов, ни на ключевые посты в органах местного управления представители населения, интеллектуальная элита не допускались. Реальная же власть всегда сосредоточивалась в руках эмиссаров Центра. Существенные противоречия имелись и внутри большевистской организации в Казахстане.