Всего изъято, таким образом, из пользования киргизов по бывш[ему] Пишпекскому уезду 712 089,23 га.

 

Бывш[ий] Пишпекский уезд считался самым густо населенным переселенцами уездом (русские составляли большой процент населения уезда).

 

В Фергане за 21 год (с 1874 по 1906 г.) возникло 7 селений, из коих большинство приходится на теперешнюю территорию Киргизстана. До 1910 г. переселилось еще около 1500 семейств переселенцев в те же районы Ферганы. Переселились крестьяне сюда (в Кугартскую, Кет-мен-Тюбинскую долину и другие места) самовольно, но с 1912 г. началось заселение Переселенческим управлением. По данным на 1913 — 1915 гг., в Ферганской части Киргизстана занято было земель до 82 000 га, на которых устроилось около 50 русских селений. Кроме того, в 6ыв[шие] Пишпекский и Каракольский уезды переселилось небольшое количество дунган (выходцев из Китая), которым также отведено было соответствующее количество земли.

 

Особенно усиленно шла колонизация Киргизстана в последние годы перед революцией. Хотя при колонизации считалось, что за коренными киргизами необходимо сохранять их насиженные места, постройки и обработанные поля и пастбища, но в дальнейшем это все больше нарушалось путем административных захватов таких пространств то по мотивам государственной важности, то для удобства переселенцев и т. д.

 

В результате подавления восстания киргизов в 1916 г., по плану, утвержденному ген[ералом] Куропаткиным, предполагалось в наказание за восстание переселить киргизов из района оз. Иссык-Куль и Чуйской долины в гористую часть Киргизстана (Нарынский, Сонкульский и др. районы). Предполагалось изъять у киргизов 2 млн. га удобных земель, и эта мера уже начала проводиться. Но нагрянувшая Октябрьская революция расстроила эти планы царского правительства.

 

Вначале душевой надел переселенцев-крестьян был определен в 32,78 га (1889 г.), но потом эту норму снизили до 10,93 га на душу; для русских казачьих хозяйств душевые наделы были определены в гораздо большем размере. По данным обследования бывш[их] Пишпекского и Пржевальского уездов, приходилось земли на двор: по бывш [ему] Пишпекскому уезду — 30,5 га, а по бывш [ему] Пржевальскому уезду — 45,3 га, у дунган по бывш[ему] Пишпекскому уезду— 17,2 га и по бывш[ему] Пржевальскому уезду— 18,1 га. В то же время, когда на один двор крестьянина-переселенца по тем же уездам приходилось запашек (в среднем) 10,4 га и скота (в переводе на крупный) — 19,7 голов, у киргизов на один двор приходилось запашек 2,24 га.

 

За пятилетие с 1898 по 1902 г. число скота у киргизов значительно сократилось (до 35,9% в среднем) за счет перехода к земледелию и общего обеднения. В составе крестьянских хозяйств 23—50% прибегали к найму батраков; к их найму прибегали и киргизские манапы. Батраки состояли главным образом из представителей киргизской бедноты, постепенно лишавшейся земли, почти не имевшей скота и составлявшей солидный процент населения. Вся эта колонизационная деятельность царской власти сопровождалась неограниченным произволом и злоупотреблениями туземных волостных старшин и биев, заодно с царскими приставами и уездными начальниками беспощадно грабивших кочевое население.

 

Вследствие этой упорной колонизационной работы, в особенности за период 1902—1913 гг., в Киргизстане замечалось даже некоторое сокращение количества населения (8—9%). Результаты этой усиленной колонизации, бесчинства царской администрации в продолжение полу-столетия фактического владычества царизма, гнет своих манапов и общее обнищание киргизского населения послужили основной причиной всеобщего восстания киргизов в 1916 г., особенно в районах долины р. Чу и Ис-сык-Кульской котловине. Колонизационная политика царизма и система его управления вселили небывалый национальный антагонизм между переселенцами и киргизами. Переселенческое русское крестьянство и русское казачество в большинстве вели хозяйство хищническим способом, и благополучие их зиждилось тогда главным образом на эксплуатации киргизских батраков и населения. Среди самих переселенцев наметилось также расслоение на кулаков, середняков, и небольшой слой бедняков.

 

Земельный вопрос после революции. Конец этому острому национальному антагонизму и все ухудшавшемуся положению киргизского кочевого населения положила Октябрьская революция.

 

Только советская власть смогла правильно разрешить национальный вопрос, распутать запутанные земельные отношения между переселенцами и киргизским населе-нием и создать условия мирной соседской жизни для этих двух основных контингентов населения Киргизстана. В результате производившейся в 1921—1922 гг. в Киргизстане, на основании решения центральных органов РСФСР, земельной реформы, земельное неравенство, созданное переселенческой политикой царизма, теперь во многом окончательно устранено.

 

Киргизские батраки и вообще беднейшие слои населения, без различия национальностей, смогли получить землю в трудовой надел из состава изъятых излишков у частных владельцев, бывших казенных оброчных статей и т. д. При советской власти в Киргизстане, вместо искусственного углубления разделения населения на русских и киргизов (на две враждующие нации) при царизме и искусственного натравливания друг на друга, население без различия национальностей делится теперь на два других лагеря по классовому признаку: на трудящихся крестьян и рабочих и на кулаков-манапов. На этом принципе основана вся система советского строительства в Киргизстане. И при советской власти также стоит на очереди переселенческий вопрос, но, конечно, он будет разрешен ею в другом порядке — на основе общности интересов всех трудящихся и братских отношений отдельных народностей в Союзе ССР.

 

Нужно особо отметить земельную реформу, проведенную на юге Киргизстана. Декрет о землереформе на юге Киргизстана был принят II сессией Киргизского ЦИКа в ноябре 1927 г.85 Согласно указанному декрету, подлежали полному изъятию из ведения крупных байманапских хозяйств, как помещичьих хозяйств, излишки земли, если площадь превышает: поливная — 32 га, а богарная — 75 га; инвентарь и постройки также подлежали соответственной конфискации. Кроме крупных хозяйств, изъятие излишков земель и инвентаря предусматривалось у тех, кто имеет их выше средней нормы; подлежали изъятию и земли бежавших в связи с басмачеством. Из образованного земельного и имущественного фонда в первую очередь должны были наделяться бедняки. Указанная земре-форма стала проводиться с 11 декабря 1927 г. и закончилась в феврале 1928 г. В результате земреформы образованный для наделения бедноты земельный фонд составился: от ликвидации нетрудовых хозяйств — 20 162 га поливной и богарной земли, от ущемленных хозяйств — 17 277 га, отсутствующих и выморочных— 12 889 га, ва-куфных — 3643 га, ГЗИ — 8030 га и прочих — 6607 га; всего фонд равнялся 68 608 га, из коих поливных — 45 777 и богарных — 22 831 га. Землеустроены были на основе этого фонда всего 16 8271* хозяйств, из которых: киргизских — 10 778, узбекских — 4856, русских — 89, уйгурских и кашгарских — 408 и прочих — 626. Землеустроенных 41% падает на чайрикеров (б[ывших] долевщи-ков2*-батраков). До 2 млн. руб. отпущено было кредита на инвентаризацию бедняцких хозяйств. Таким образом, в результате этой земельной реформы на юге Киргизстана прежние земельные отношения коренным образом изменились, ликвидировалась кабальная зависимость бедноты от байманапских хозяйств, и создались условия более нормального развития хозяйства всего района.

Наряду с этим в остальной части Киргизстана проходила и проходит своим чередом в плановом порядке обычная землеустроительная работа.