В народном хозяйстве нашей страны огромное значение имеет транспорт: водный, воздушный, железнодорожный, автомобильный. Создание материально-технической базы коммунизма требует дальнейшего развития и совершенствования всех видов транспорта.

«Важнейшими задачами в области транспорта,— говорится в Программе КПСС,— являются: расширение транспортно-дорожного строительства и полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения во всех видах перевозок, дальнейшее творческое перевооружение железнодорожного и других видов транспорта, значительное повышение скоростей на железнодорожных, морских и речных путях.

 

Решение этих ответственных задач во многом зависит от четкости, безаварийности в работе транспорта. На транспорте любое нарушение правил движения и эксплуатации опасно и поэтому, в зависимости от степени опасности, рассматривается как дисциплинарное, административное правонарушение или как преступление.

 

Статьи 71 и 72 УК относят к числу государственных преступлений наиболее опасные виды транспортных преступлений.

 

В ст. 71 говорится: «Нарушение работником железнодорожного, водного или воздушного транспорта правил движения и эксплуатации транспорта, повлекшее несчастные случаи с людьми, крушение, аварию или иные тяжкие последствия, а также недоброкачественный ремонт транспортных средств, путей, средств сигнализации и связи, повлекший те же последствия,— наказываются лишением свободы на срок от трех до пятнадцати лет.

 

Те же деяния, если они не повлекли, но заведомо создавали угрозу наступления тех же последствий,— наказываются лишением свободы на срок от одного года до трех лет, или исправительными работами на срок до одного года».

 

Родовым объектом данного преступления является нормальная, безопасная работа железнодорожного, водного, воздушного транспорта.

 

В качестве непосредственного объекта выступают нормальная, безопасная работа соответственно железнодорожного, водного, воздушного транспорта. Под железнодорожным транспортом следует понимать транспорт, который подчинен Министерству путей сообщения, а также рельсовый транспорт других ведомств и предприятий (в том числе узкоколейный). К железнодорожному транспорту должен быть отнесен метрополитен, ибо характер деятельности метро, требования по технике безопасности на нем те же, что на обычном железнодорожном транспорте.

 

К водному транспорту относятся плавучие средства (теплоходы, баржи, буксиры, катера и т. д.) на морях, озерах, реках, в океанах независимо от их ведомственной принадлежности,— государственные, кооперативные, общественные. Понятием водного транспорта ст. 71 УК не охватывает плавучие средства (лодки), принадлежащие на праве личной собственности гражданам.

 

Водители этих средств, нарушившие действующие на водном транспорте правила охраны порядка и безопасности, что повлекло тяжкие последствия, должны нести ответственность по ст. 222 УК.

 

К воздушному транспорту относятся любые виды летательных аппаратов (самолеты, вертолеты, планеры и т. п.), принадлежащие. различным ведомствам и организациям.

 

Объективная сторона рассматриваемого преступления может быть выражена как в действии, например, в неправильном определении курса судна, в передоверии управления судном лицам, не имеющим прав на управление судном, так и в бездействии (например, бакенщик не зажег бакены), нарушающих: а) правила безопасности движения, б) правила эксплуатации железнодорожного, водного, воздушного транспорта.

 

Объективная сторона преступления может быть выражена и в недоброкачественном ремонте транспортных средств, путей, средств сигнализации и связи. С объективной стороны для наличия состава преступления, предусмотренного ст. 71 УК, нужны не только названные нарушения или недоброкачественный ремонт, но и наступление или создание угрозы наступления тяжких последствий. В ст 71 УК дается лишь примерный перечень тяжких последствий. Среди них закон указывает на несчастные случаи с людьми, крушение, аварию. Могут быть и иные тяжкие последствия. К несчастным случаям с людьми необходимо отнести причинение, в результате указанных нарушений или недоброкачественного ремонта, смерти, тяжких телесных повреждений хотя бы одному человеку.

 

Квалификации по совокупности со статьями, предусматривающими преступления против личности, здесь не требуется.

 

Крушением признается серьезная авария на железнодорожном транспорте — столкновение поездов, сход их с рельс,— повлекшая за собой человеческие жертвы, уничтожение или повреждение транспортных средств, загромождение путей, приведшее к перерыву движения более одного часа. Если действия, бездействие, предусмотренные ст. 71 УК, не привели к только что названным последствиям, то такое нарушение на железнодорожном транспорте рассматривается как авария.

 

На водном транспорте последствия нарушения правил движения или эксплуатации могут принять форму несчастных случаев с людьми, кораблекрушения (когда судно тонет или полностью разрушается), аварии (повреждено судно или береговые сооружения, произошел выброс на берег или посадка на мель, взрыв, пожар и т. д.).

 

На воздушном транспорте последствие преступления может состоять в несчастных случаях с людьми, катастрофах, авариях и т. п. Катастрофой считается такое происшествие, которое приводит к гибели людей (экипажа или пассажиров) с разрушением или повреждением летательных аппаратов. К катастрофе относят и пропажу летательного аппарата во время полета. Авария на воздушном транспорте будет в том случае, когда разрушение или повреждение летательного аппарата не приводит к гибели людей.

 

В ст. 71 УК не содержится признаков, характеризующих субъективную сторону. Их установление необходимо производить на основе анализа объективной стороны. Анализ этого элемента состава показывает, что в рассматриваемом составе нужно усматривать наличие так называемой сложной формы вины. По отношению к факту нарушения правил движения и эксплуатации водного, воздушного и железнодорожного транспорта, недоброкачественного ремонта вина субъекта может быть выражена как в виде умысла (прямого или косвенного), так и в виде неосторожности.

 

Но в случаях, предусмотренных ч. II. ст. 71 УК, заведомость нарушения правил исключает небрежность.

 

По отношению к наступившим последствиям данного преступления вина может быть выражена, как правило, только в виде неосторожности (небрежности и самонадеянности), не исключается и умысел.

 

Субъектом рассматриваемого преступления могут быть только работники водного, воздушного, железнодорожного транспорта, причем те из них, которые связаны с движением, эксплуатацией указанных видов транспорта, с ремонтом транспортных средств, путей, средств сигнализации и связи, и если нарушение правил с их стороны допущено в связи с выполнением функций по движению, эксплуатации или ремонту.

 

Если нарушаются правила безопасности движения и эксплуатации автомототранспорта или городского электротранспорта, то ответственность наступает по ст. 217 УК.