«Основу экономической системы СССР,— указывается в ст. 10 Конституции СССР,— составляет социалистическая собственность на средства производства в форме государственной (общенародной) и колхозно-кооперативной собственности.

 

Социалистической собственностью является также имущество профсоюзных и иных общественных организаций, необходимое им для осуществления уставных задач».

 

Государственная собственность — общее достояние всего советского народа, основная форма социалистической собственности (ст. 11 Конституции СССР).

 

Собственностью колхозов и других кооперативных организаций, их объединений являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач (ст. 12 Конституции СССР). Коммунистическая партия постоянно разъясняет значение социалистической собственности как основы экономической системы СССР для построения коммунистического общества, для повышения благосостояния советского народа, воспитывает советских людей в духе бережного отношения к социалистической собственности, непримиримой борьбы с лицами, посягающими на народное добро.

 

Коммунистическая партия и Советское государство придавали и придают огромное значение делу охраны социалистической собственности. Охрана социалистической собственности с первых же дней победы Великой Октябрьской социалистической революции становится одной из важных задач Советского государства.

 

Придавая исключительное значение охране социалистической собственности, В. И. Ленин в обращении «К населению» от 5 (18) ноября 1917 года призывал рабочих, солдат, крестьян и всех трудящихся всемерно беречь и охранять социалистическую собственность: «Берегите, храните, как зеницу ока, землю, хлеб, фабрики, орудия, продукты, транспорт — все это отныне будет всецело вашим, общенародным достоянием».

В Программе КПСС записано: «Советское общество располагает огромными общественными фондами. Поэтому возрастает роль учета и контроля за сохранением и правильным использованием национального богатства. Бережливость, рациональное использование каждого рубля, принадлежащего народу, умелое расходование средств, неуклонное улучшение планового руководства и методов хозяйствования, повышение организованности и сознательной дисциплины, развитие народной инициативы служат могучими источниками ускорения движения советского общества к коммунизму». Заботой о всемерной охране социалистической собственности пронизано и наше социалистическое законодательство.

 

В ст. 10 Конституции СССР сказано, что «государство охраняет социалистическую собственность и создает условия для ее приумножения.

 

Никто не вправе использовать социалистическую собственность в целях личной наживы и в других корыстных целях».

 

В Конституции Союза ССР в ст. 61 говорится: «Гражданин СССР обязан беречь и укреплять социалистическую собственность. Долг гражданина СССР — бороться с хищениями и расточительством государственного и общественного имущества, бережно относиться к народному добру. Лица, посягающие на социалистическую собственность, наказываются по закону».

 

Охрана социалистической собственности осуществляется прежде всего системой организационно-хозяйственных и культурно-воспитательных мероприятий: путем неуклонного соблюдения государственной дисциплины, обеспечения учета денежных, материальных и других ценностей, бдительной охраны государственного и общественного имущества, настойчивой борьбы за высокое качество продукции, бережного отношения к оборудованию предприятий и экономного расходования сырья, путем проведения разнообразной разъяснительной работы среди на-/ селения и т. д.

 

В докладе XXV съезду КПСС «Отчет ЦК КПСС и очередные задачи партии в области внутренней и внешней политики» тов. Л. И. Брежнев, говоря о необходимости улучшения правового регулирования хозяйственной деятельности, отметил, что «наши законы в этой сфере должны действеннее обеспечивать решение задач повышения качества продукции, соблюдения режима экономии. Они должны эффективнее противодействовать имеющимся фактам обмана государства, приписок, хищения социалистической собственности, проявления местничества и т. д.».

 

На страже социалистической собственности стоит и социалистическое уголовное законодательство, которое сурово карает лиц, посягающих на народное добро.

 

Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик в ст. 1, определяя задачи уголовного законодательства СССР, на одно из первых мест ставят охрану социалистической собственности от преступных посягательств. Уголовный кодекс Казахской ССР воспроизводит это положение в ст. 1: «Уголовное законодательство Казахской ССР имеет задачей охрану советского общественного и государственного строя, социалистической собственности, личности и прав граждан и всего социалистического правопорядка от преступных посягательств».

 

Уголовный кодекс КазССР предусматривает ответственность за преступления против социалистической собственности в главе второй.

 

Преступлениями против социалистической собственности являются предусмотренные* уголовным законодательством, совершенные умышленно или по неосторожности общественно опасные деяния, единственным или основным объектом которых является социалистическая собственность.

 

Преступления против социалистической собственности, по УК Казахской ССР, объединены в следующие группы. Первую группу составляют различные хищения государственного или общественного имущества: путем кражи (ст. 76 УК), грабежа (ст. 76—1 УК), разбоя с целью завладения государственным или общественным имуществом (ст. 76—2 УК); хищение путем мошенничества (ст. 76—3 УК), хищение путем присвоения или растраты либо путем злоупотребления служебным положением (ст. 76—4 УК); -хищение государственного или общественного имущества в особо крупных размерах (ст. 76—5 УК); повторность хищения государственного или общественного имущества (ст. 76—6 УК); вымогательство государственного или общественного имущества (ст. 76—7 УК); мелкое хищение государственного или общественного имущества (ст. 77 УК.

 

Вторую группу составляют преступления, смежные с хищениями или способствующие им: приобретение или сбыт социалистического имущества, добытого преступным путем (ст. 78 УК); утайка найденного социалистического имущества (ст. 79 УК); преступно небрежное отношение к охране социалистического имущества (ст. 80 УК); причинение государственному или общественному имуществу убытков путем обмана (ст. 81 УК).

 

Третью группу преступлений против социалистической собственности составляют различные виды уничтожения или повреждения государственного или общественного имущества. Эти, преступления, в свою очередь, подразделяются на умышленные и неосторожные.

 

Умышленные виды уничтожения или повреждения социалистического имущества предусмотрены в трех статьях: ст. 82 УК определяет общий состав умышленного уничтожения или повреждения государственного или общественного имущества. Затем следуют два специальных состава: незаконная порубка или повреждение леса (ст. 83 УК), умышленная потрава посевов или лесонасаждений (ст. 84 УК).

 

Следующие три статьи о неосторожном уничтожении или повреждении государственного или общественного имущества расположены по такой же системе: сначала определяется общий состав неосторожного повреждения государственного или общественного имущества (ст. 85 УК). Затем устанавливаются два специальных состава: преступно небрежное или жестокое обращение со скотом (ст. 86 УК), преступно небрежно использование и хранение машин (ст. 87 УК).