По Положению (п. 1) оптовая торговля осуществляется по всей продукции, реализуемой по прямым длительным хозяйственным связям, а также по продукции, переданной на распределение главным управлениям и управлениям материально-технического снабжения (далее для сокращения ГУМТС и УМТС). Оптовая торговля через территориальные снабженческо-сбытовые организации осуществляется с их баз, складов и магазинов и транзитом, как по лимитам, так и без лимитов. Перечни продукции, реализуемой без лимитов, определяются /ГУМТС и УМТС с учетом конкретных условий, складывающихся в планируемом году, а также данных союзглавснабсбы-та о сбалансированности ресурсов с потребностью и сообщаются потребителям до представления ими в вышестоящие органы проектов годовых планов (п. 5). Перечни устанавливаются ежегодно и включают сотни наименований изделий.

 

Взаимоотношения между территориальными снабженческо-сбытовыми организациями и производственными объединениями, предприятиями, строительными организациями и другими основными потребителями оформляются долгосрочными договорами на организацию снабжения, в которых предусматриваются обязательства сторон по реализации продукции оптовой торговли. С остальными потребителями договорные взаимоотношения по оптовой торговле устанавливаются путем принятия снабженческо-сбытовыми организациями к исполнению заказов потребителей.

 

Потребитель может отказаться полностью или частично от получения продукции, предусмотренной принятым к исполнению заказом, за исключением случаев, когда продукция заказана специально для него (п. 10). По вопросам, не урегулированным Положением об оптовой торговле, стороны руководствуются Положением о поставках продукции и другими нормативными актами о поставках (п. 12).

 

Гарантированное комплексное снабжение предприятий. Это сравнительно новый прогрессивный вид снабжения. Суть его в том, что территориальные органы материально-технического снабжения заключают договоры с предприятиями и стройками, гарантируя последним поставку ресурсов по согласованным графикам, а предприятия передают органам снабжения не только фонды на соответствующую продукцию, но и запасы материалов, склады, а также свой обслуживающий снабжение персонал с фондом их заработной платы. Территориальные снабженческо-сбытовые организации получают от поставщиков предприятий продукцию по выделенным фондам и обеспечивают поставку по графикам в случае надобности со своих складов. Эффективность этого вида снабжения обеспечивается тем, что снабжающие организации могут маневрировать материальными ресурсами, в том числе со своих складов, гарантируя снабжение предприятий в полном объеме плана производства. Перевод на гарантированное снабжение производится на основе совместных приказов Госснаба СССР и соответствующих промышленных министерств. Дальнейшее развитие гарантированного комплексного снабжения производственных объединений, предприятий и организаций материальными ресурсами по договорам с органами Госснаба СССР предусмотрено постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. (п. 19).

 

В настоящее время гарантированное комплексное снабжение производственных объединений (комбинатов) промышленности осуществляется по договору с управлением материально-технического снабжения, по которому управление обязуется поставлять продукцию по выделенным фондам со своих баз, складов, магазинов, а также транзитом. Поставка может производиться и в порядке оптовой торговли. Количество, ассортимент, качество и сроки поставки определяются согласованными заказами (спецификациями) и принятыми к исполнению нарядами. Договор заключается на период действия перспективного плана развития народного хозяйства и продлевается без дополнительного согласования на период действия следующего перспективного плана развития народного хозяйства. Примерный договор на организацию материально-технического снабжения объединения (комбината), согласованный с Госарбитражем, утвержден постановлением Госснаба СССР от 15 апреля 1975 г. № 30. По вопросам, не урегулированным договором, применяются нормы Положений о поставках и об оптовой торговле.

 

Пункт 17 Положения о поставках продукции предусматривает структуру договорных отношений по поставке путем заключения потребителями со снабженческо-сбытовыми организациями договоров на реализацию выделенных потребителям фондов.

 

Долевые договоры. При всех видах договорных отношений Положения о поставках допускают заключение долевых договоров. Как поставщик, так и покупатель могут привлекать к долевому участию в договоре другие предприятия и организации. Дольщики принимают непосредственное участие в разработке всех условий договора, подписывают его и несут ответственность за выполнение обязательств каждый в своей доле. Они состоят в непосредственных отношениях с другой стороной договора. Чаще всего долевые договоры применяются при поставке товаров народного потребления организациям государственной и особенно кооперативной торговли. Долевые договоры, при соблюдении требований Положения о поставках, упрощают структуру договорных отношений, количество заключаемых договоров.

 

Структура договорных отношений по неплановым договорам, как правило, определяется соглашением сторон. Однако при поставке продукции, не распределяемой в плановом порядке, правовое значение имеют сложившиеся длительные прямые связи между предприятиями — изготовителями и потребителями. Поставщик не вправе в одностороннем порядке нарушать эти хозяйственные связи. Возникающие при заключении договора разногласия в этих случаях разрешаются в арбитражном порядке (п. 23 ППП, п. 19 ППТ).

 

Госарбитраж СССР в Инструктивном письме от 31 октября 1975 г. И—1—26 разъяснил, что хозяйственные связи считаются сложившимися и длительными, если между поставщиком и покупателем заключался договор на поставку продукции, не распределяемой в плановом порядке, не менее двух лет подряд (п. 25).