3. Заключение договора поставки
Договор поставки может быть оформлен путем: а) составления единого документа, подписанного поставщиком и покупателем; б) принятием наряда к исполнению; в) принятием заказа к исполнению. При оформлении договора единым документом составление проекта договора, как правило, возлагается на поставщика. Инициатива заключения договора и составление его проекта в случаях, предусмотренных Положениями о поставках или Особыми условиями поставки, может принадлежать и покупателю. Поставщик не позднее 20 дней после получения наряда направляет покупателю подписанный проект договора в двух экземплярах. Если для заключения договора требуется представление покупателем спецификации с технической характеристикой или развернутым ассортиментом (номенклатурой) продукции, то такая спецификация должна быть выслана покупателем поставщику в 10-дневный срок после получения наряда. Поставщик обязан в течение 10 дней после получения спецификации направить покупателю проект договора. Иные сроки могут быть предусмотрены Особыми условиями поставки. Покупатель не позднее 10 дней после получения от поставщика проекта договора подписывает его и возвращает поставщику, при наличии возражения против тех или иных условий договора — с протоколом разногласий (в двух экземплярах). Сторона, получившая протокол разногласий, обязана в течение 20 дней рассмотреть его, включить в договор все принятые предложения, а спорные вопросы передать в тот же срок на разрешение арбитража. Если разногласия в этот срок в арбитраж не переданы, предложения другой стороны считаются принятыми (п. 25 ППП, п. 21 ППТ).
Положения о поставках предусматривают установление договорных отношений путем принятия наряда к исполнению (по товарам — только при поставке по внерыночному назначению). Это допускается в случае, когда в наряде содержатся все необходимые для осуществления поставки данные и не требуется согласования каких-либо дополнительных условий. Наряд считается принятым к исполнению и приобретает силу договора, если в 10-дневный срок после получения его заинтересованная сторона не предложит другой стороне согласовать дополнительные условия и ис заявит органу, выдавшему наряд (или фондодержателю), и другой стороне о своем несогласии с нарядом. Нарушение этого срока лишает покупателя права требовать применения иного способа заключения договора — составления письменного договора. Порядок установления договорных отношений путем принятия наряда к исполнению подробно регламентируется инструкцией, утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 19 сентября 1975 г. № 118.
Как уже отмечалось, большое значение имеет заказ покупателя поставщику, основанный на плане прикрепления. Молчаливое согласие поставщика с заказом не является его акцептом. Если в заказе содержатся все необходимые для осуществления поставки данные и он не вызывает возражений у поставщика, последний может подтвердить его письмом (телеграммой), и договор будет считаться заключенным.
Существенно иной порядок заключения договоров поставки на ярмарках по оптовой продаже товаров народного потребления (п. п. 16 ППТ). Договоры заключаются на основе заказов покупателей и по представленным предприятиями (объединениями) промышленности образцам, а в случаях, предусмотренных ярмарочными комитетами,— по каталогам, проспектам и другим материалам, характеризующим товары.
Разногласия по договорам разрешаются ярмарочными комитетами. Если стороны, заключившие долгосрочный договор, являются участниками проводимой ярмарки, возникшие между ними при согласовании годовой спецификации споры в период действия ярмарочного комитета разрешаются этим комитетом. Если ярмарочный комитет закончил работу, разногласия разрешаются на общих основаниях арбитражем (п. II Инструктивного письма Госарбитража СССР от 31 октября 1975 г. № И-1-26.).