5. Имущественная ответственность по договору перевозки груза
Общие начала гражданского законодательства об ответственности применимы и к перевозочным отношениям.
Вместе с тем для имущественной ответственности по договору перевозки груза характерно: ограниченность ответственности (не только неполученный доход, но, по общему правилу, не возмещается полностью даже та часть убытков, которая охватывается понятием «положительный ущерб» и состоит из различного рода расходов, понесенных грузоотправителем (грузополучателем) в связи с перевозкой; недопустимость изменения или устранение сторонами ответственности, установленной транспортным законодательством; особый претензионный порядок осуществления требований, обращаемых клиентурой к транспорту. На транспортные нормы распространяется правило ст. 37 Основ и ст. 212 ГК, в силу которого, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств произошло по вине обеих сторон, суд, арбитраж или третейский суд соответственно уменьшает размер ответственности должника.
Нарушение договорных обязательств транспортной организацией проявляется в необеспечении сохранности перевозимого груза или в просрочке доставки его к месту назначения.
Перевозчик несет ответственность за несохранность груза с момента принятия его к перевозке до выдачи грузополучателю или до передачи этого груза в установленных случаях другим предприятиям, учреждениям и организациям. Несохранность груза означает его утрату (полную или частичную, которая называется недостачей), порчу или повреждение. Под утратой понимаются случаи, когда перевозчик не может выдать получателю весь груз по перевозочному документу после истечения срока доставки.
При железнодорожных, внутренневодных и междугородных автоперевозках грузоотправитель или грузополучатель вправе считать груз утраченным, если он не был выдан в течение 30 дней по истечении срока доставки, а при перевозках в прямом смешанном сообщении — по истечении 4 месяцев со дня приема груза к перевозке (ст. 154 УЖД, ст. 190 УВВТ, ст. 142 УАТ).
При городских и пригородных перевозках грузов автотранспортом этот срок составляет 10 дней со дня приема груза, а при перевозках воздушным транспортом— 10 дней по истечении срока доставки.
Следует, однако, иметь в виду, что если груз прибудет после истечения указанных сроков, грузополучатель обязан его примять и возвратить сумму, выплаченную ему перевозчиком за утрату груза.
Недостача означает, что перевозчик выдает груз получателю по количеству мест или весу в меньшем размере против указанного в перевозочном документе.
Повреждением признается понижение ценности груза, его физическое и механическое изменение (поломка, бой и т. д.). Порча груза означает ухудшение его качества вследствие химических или биологических изменений его свойств.
Основанием имущественной ответственности за утрату, недостачу, порчу или повреждение груза является вина перевозчика (ст. 74 Основ, 368 ГК).
Транспортное законодательство различает случаи, когда вина транспортного предприятия в несохранности груза предполагается (действует презумпция виновности перевозчика) и когда перевозчик признается невиновным, пока грузоотправитель (грузополучатель) не докажет его вины. Соответственно транспортные уставы и кодексы содержат две группы обстоятельств, освобождающих перевозчика от ответственности.
Обстоятельства, относящиеся к первой группе, предусмотрены ст. 148 УЖД, ст. 191 УВВТ, ст. 160 ҚТМ, ст. 102 ВК и ст. 135 УАТ в виде примерного перечня. Для сложения с себя ответственности перевозчик должен доказать, что несохранность явилась результатом этих обстоятельств, а не его вины, т. е. должен доказать свою невиновность. Такими обстоятельствами являются: а) обстоятельства, свидетельствующие о вине отправителя или получателя груза (отправка груза ненадлежащего качества, несвоевременный вывоз груза и т. п.); б) особые естественные свойства груза, обусловившие его повреждение, порчу и т. п.; в) недостатки тары или упаковки груза, которые не могли быть замечены перевозчиком по наружному виду при приеме груза к перевозке; г) сдача груза для доставки без указания в накладной особых свойств груза, требующих специальных условий или мер предосторожности с целью сохранения его в пути следования или при хранении; д) сдача для доставки груза, влажность которого превышает установленную норму. Транспортная организация вправе доказывать и другие обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии вины.
Обстоятельства второй группы приведены в ст 149 УЖД» ст. 192 УВВТ, ст. 162 КТМ, ст. 103, 104 ВК и ст. 136 УАТ в виде исчерпывающего перечня. Данные обстоятельства поэтому являются исключением из общего правила, согласно которому вина перевозчика в несохранности груза презюмируется. На них транспортная организация может сослаться в обоснование освобождения от ответственности. При наличии этих обстоятельств перевозчик несет ответственность за несохранность груза, если предъявитель претензии докажет, что утрата, недостача, порча или повреждение произошли по вине перевозчика. Таковыми являются: а) прибытие груза в исправных перевозочных средствах с исправными пломбами отправителя, а штучного груза — с исправными: защитной маркировкой, бандеролями, пломбами грузоотправителя или изготовителя, а также прибытие груза на исправном открытом подвижном составе без перегрузки в пути с исправной защитной маркировкой либо увязкой или при наличии других признаков, свидетельствующих о сохранности груза; б) недостача, порча или повреждение произошли вследствие естественных причин, связанных с перевозкой груза на открытом подвижном составе; в) груз перевозился в сопровождении экспедитора грузоотправителя (грузополучателя); г) недостача груза не превышает норм естественной убыли. Согласно некоторым уставам и кодексам возможны и иные обстоятельства, на которые перевозчик вправе сослаться для освобождения от ответственности (например, п. «а» ст. 192 УВВТ, п. 1 ст. 103 ВК).
Объем ответственности перевозчика за несохранность перевозимых грузов ограничен. На всех видах транспорта установлено, что перевозчик отвечает в следующем размере: а) за утрату и недостачу груза в размере стоимости утраченного или недостающего груза; б) в случае повреждения или порчи груза в размере суммы, на которую понизилась его стоимость; в) в случае утраты груза, сданного к перевозке с объявление его стоимости,— в размере объявленной ценности груза, если не будет доказано, что объявленная ценность груза превышает его действительную ценность. Только на автотранспорте предоставлено право грузоотправителю (грузополучателю) доказывать, что объявленная ценность груза ниже действительной стоимости. Из этого правила сделаны два исключения. Одно касается железнодорожных, внутренневодных и автомобильных перевозок: при использовании перевозчиком принятых к перевозке грузов для своих нужд он возмещает их стоимость в двойном размере, а лица, виновные в этом, привлекаются к ответственности в установленном порядке (ст. 151 УЖД, ст. 195 УВВТ, ст. 138 УАТ). Другим случаем является установление максимальных пределов ответственности судовладельца за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора перевозки (ст. ст. 273—278 КТМ). Специфической формой компенсации за утраченный груз, свойственной только морскому транспорту, является возмещение убытков по принципу «общей» и «частной» аварии.
Морское законодательство различает два вида убытков: а) убытки, понесенные вследствие произведенных намеренно и разумно чрезвычайных расходов или пожертвований в целях спасения судна, фрахта и перевозимого на судне груза от общей для них опасности, т. е. общая авария (ст. 232, 234, 235 КТМ); и б), все прочие убытки, т. е. частная авария (ст. 237 КТМ).
Практическое значение подразделения убытков на общую и частную аварию заключается в том, что общая авария распределяется между судном, грузом и фрахтом соразмерно их стоимости, а убытки, составляющие частную аварию, несет тот, кто их потерпел или кто виновен в их причинении.
Вместе с возмещением ущерба в указанных выше пределах в случае утраты или недостачи груза перевозчик возвращает провозную плату за недоставленный груз, если она не входит в цену утраченного или недостающего груза.
Ответственность перевозчика за просрочку в доставке грузов ограничена уплатой штрафа, размер которого определяется в процентном отношении к провозной плате (ст. 153 УЖД, ст. 188 УВВТ, ст. 106 ВК, ст. 140 УАТ). Имущественную ответственность за просрочку перевозчик несет только при наличии вины.
Взыскание штрафа за просрочку не ставится в какую-либо связь с возмещением за порчу груза. Если, например, вследствие просрочки железной дороги произошла порча груза, возмещение за нее взыскивается помимо штрафа за просрочку. Аналогичные правила ответственности предусмотрены для перевозок на автомобильном и внутренневодном транспорте.
Способом удостоверения большинства обстоятельств, которые могут служить основанием для имущественной ответственности сторон по договору перевозки грузов, служит на всех видах транспорта, кроме автомобильного, коммерческий акт (ст. 168 УЖД, СТ. 214 УВВТ, ст. 293 КТМ, ст. 110 ВК). Основания ответственности за утрату, просрочку доставки груза и некоторые другие нарушения удостоверяются иными документами. При автоперевозках обстоятельства, влекущие ответственность, удостоверяются записями в товарно-транспортных документах, а в случае разногласия между автоперевозчиком и грузоотправителем (грузополучателем)— актами установленной формы (ст. 161 УАТ).