Страхование представляет собой средство ликвидации последствий случайных неблагоприятных факторов за счет централизованных фондов, которые образуются из периодических небольших взносов многочисленных страхователей.

 

К. Маркс указывал, что страхование стало экономической необходимостью, так как производство нуждается в специальных средствах для покрытия экстроординарных убытков, вызываемых случайностями и силами природы.

Страхование в СССР является государственной монополией. Оно осуществляется в основном органами страхования союзных республик, Типовое положение о которых было утверждено Советом Министров СССР 25 октября 1958 г. В Казахской ССР действует Положение об органах страхования в Казахской ССР, утвержденное Советом Министров республики 21 октября 1969 г.

 

Морское страхование осуществляется Ингосстрахом Министерства финансов СССР на основе Кодекса торгового мореплавания СССР.

 

При значительном расширении прав союзных республик в области страхования следует учесть, что согласно ст. 3 Основ (ст. 3 ГК) регулирование отношений по страхованию производится законодательством Союза ССР. Это отражено также в ст. 82 Основ, ст. 365 ГК. На Министерство финансов СССР возлагается координация деятельности органов страхования в республиках, методическое руководство ими, издание нормативных актов по страхованию, осуществление некоторых видов страхования.

 

Государственное страхование осуществляется в формах обязательного и добровольного и в видах имущественного и личного страхования (ст. 78 Основ, ст. 381 ГК). Основное различие форм страхования заключается в порядке его возникновения: обязательное — в силу закона (независимо от заявления страхователя); добровольное — в силу заявления страхователя, договорного соглашения его со страховщиком. Формы и виды страхования переплетаются: как обязательное, так и добровольное страхование может быть и личным и имущественным.