ВСТРЕЧИ, ОСТАВШИЕСЯ В СЕРДЦЕ
Для нас, сотрудников президентской Канцелярии, сферой особой ответственности и повышенного внимания является вопрос организации приема граждан Главой Государства.
Вопрос этот очень тонкий и деликатный. И вот почему. С одной стороны, учитывая предельно плотный график работы Президента, крайне важно из огромной массы обращений граждан безошибочно выделить самые острые и насущные, требующие непосредственного участия Главы государства. С другой стороны, не секрет, что люди от встречи с Президентом ожидают едва ли не чуда, способного в один миг разрешить все их проблемы.
Конечно, было бы идеально, если бы все вопросы, поднимаемые гражданами на приеме у Главы государства, по возможности находили свое положительное решение. Но прц всем этом никак нельзя забывать, что в условиях правового государства, каковым в Конституции провозгласил себя Казахстан, деятельность Президента строго регламентирована законодательством. Он не царь и не король, который одним росчерком пера самолично решает вопросы просителей, касающиеся, к примеру, материальных благ или правовых преимуществ. Он прежде всего — высшее должностное лицо, осуществляющее свои полномочия в соответствии с Конституцией и законами республики. Поэтому для адекватного, посильного и, что немаловажно, в рамках законности удовлетворения просьб граждан Нурсултан Абишевич зачастую вынужден адресовать их для рассмотрения руководителям соответствующих органов управления.
Если же проблема важна и не терпит отлагательства, то, конечно, Президент старается решить ее безотлагательно и в полном объеме. И, должен сказать, среди подобных проблем встречались такие вполне житейские, как, например, жилищный вопрос одной конкретной семьи.
Азат Абдуллаев, 10-летний житель города Шымкента, уже в раннем возрасте показал себя очень способным мальчиком. Но оказалось, что семья его принадлежит к разряду малообеспеченных, в которой, к несчастью, имеется и инвалид. Однако дети в ней, как на подбор, талантливы и способны. Сам Азат благодаря своей даровитости был принят и обучается в Республиканской специализированной физико-математической школе имени О. Жаутикова. Президент принял Азата, побеседовал с ним и по итогам встречи оказал содействие в выделении для членов этой семьи 2-комнатной квартиры в Алматы — чтобы Азат мог жить в южной столице вместе с сестрами и свободно продолжать здесь учебу.
Таких историй множество. Но вот что я давно заметил: встретиться лицом к лицу с Президентом и иметь с ним беседу — зачастую непростое психологическое испытание едва ли не для каждого посетителя. И случаются всякие ситуации.
За многие годы я даже перестал удивляться тому, что люди, пришедшие на встречу, впадают в огромное волнение, смешиваются в мыслях, забывают, о чем они хотели поведать, и даже теряют дар речи, как только предстают перед Президентом...
Однажды на прием к Главе государства в составе группы граждан пришел один предприниматель. С виду статный, энергичный джигит. Но он оказался инвалидом на обе ноги. Однако, несмотря на недуг, человек этот крепко и бойко вел свое хозяйство, обеспечивая рабочими местами десятки человек.
Но случилось так, что, ожидая аудиенции, гражданин тот пережил сильное волнение, приведшее к ухудшению его самочувствия. Тут же вызвав врача, мы оказали ему необходимую помощь. И у меня не повернулся язык, чтобы сказать ему: «Раз уж Вы плохо себя чувствуете, то, может быть, не пойдете на прием». Ведь он давно ждал этой встречи, издалека ради нее приехал, и было бы несправедливо лишить его этих надежд.
— Не волнуйтесь, Нурсултан Абишевич — человек понимающий, и ваша встреча пройдет успешно, — попытался я успокоить и приободрить его.
А сам поспешил к Нурсултану Абишевичу, чтобы поставить его в известность о том, что у нас только что произошло. В принципе он мог сказать: «Если ему нездоровится, можете не заводить. Пусть изложит свою просьбу письменно. Поможем по возможности». Но Президент поступил иначе:
— Раз хочет человек, впустите, — коротко ответил он.
С первых же минут встречи Нурсултан Абишевич проявил к разволновавшемуся посетителю особое внимание, часто обращаясь к нему и интересуясь его мнением. С приема молодой человек вышел окрыленным и еще долго благодарил нас и горячо пожимал нам руки.
Очень хорошо запомнилась мне и такая встреча. В ноябре 2001 года на приеме у Президента побывал 90-летний Зикирия Копбаев, житель Актогайского района Карагандинской области. Несмотря на свой почтенный возраст, аксакал выглядел бодро, и речь его нисколько не выдавала признаков старости. Оказывается, в 1991 году он создал крестьянское хозяйство «Бабатай». Он — отец 11 детей, которые подарили ему более 20 внуков и правнуков. О своем хозяйстве он рассказал, что нынче в нем 2200 овец, 80 лошадей, 150 голов крупного рогатого скота. В год оно производит 20 тонн мяса, 45 тонн молока, 4 тонны шерсти.
Аксакал Зикирия оказался человеком нелегкой судьбы. В 1937 году он был обвинен по доносу и осужден на 10 лет. Вернувшись из мест заключения, включился в трудовую деятельность и на протяжении многих лет проработал чабаном, добившись при этом больших успехов. Свидетельством тому его награды: ордена Ленина и Октябрьской Революции, знак «Заслуженный работник сельского хозяйства Казахской ССР». Таких наград в те годы простые труженики так просто не удостаивались. Но еще больше восхищала в нем огромная энергия, которую так и излучал этот 90-летний старец. Подумалось: «Надо же, некоторые здоровые 20-летние парни^утверждают, что для них, дескать, «нет работы», и с таким оправданием погрязают в безделье, пьянстве и наркомании. А этот аксакал не спешит сдавать позиции и вовсе не мечтает коротать дни с посохом на скамейке».
Президент проговорил с ним гораздо дольше отведенного времени. Увлеченный беседой, он то и дело подливал масла в огонек беседы репликами вроде: «Вот как?.. А ко мне тут поступают письма, где говорится, что сейчас нет возможности заниматься животноводством, кругом скотокрадство, единственную корову и ту со двора уведут. Как же Вы умудряетесь увеличивать поголовье?»
«Казахи не зря говорили исстари: «Без присмотра уходит жена, без пастьбы — скот», «У ленивого скот не множится», — отвечал на это аксакал. Если не смотреть за скотом — конечно, украдут! Конечно, умыкают, если хозяева всего-то и делают, что утром выгоняют скотину за калитку, а вечером преспокойненько ждут ее возвращения. А любителей легкой наживы во все времена было превеликое множество. Так что рецепт здесь прост и стар как мир: собственность обязывает, за ней нужен контроль и уход. Нужно трудиться, и тогда все у тебя будет. Нынче нет никаких запретов на труд и профессию. Нет и ограничений советских времен, при которых тебе дозволялось иметь лишь строго определенное поголовье скота, а все «излишки» государство безжалостно и бездумно отнимало. Расти, размножай, выплачивай государству налоги, а все остальное — твое. Разве не так?»
Встреча окончилась. Мы проводили посетителя. А Нурсултан Абишевич сказал мне: «Ты знаешь, от разговора со старцем я получил громадное удовольствие и отдохнул душой».
Но, к сожалению, далеко не все приемы граждан становятся подобным праздником души. Так, однажды на прием к Главе государства попал один известный деятель от культуры, который, едва зайдя к Президенту, затеял нечто вроде пространной научно-популярной лекции о жизни и деяниях одного из героев национальной истории. Хорошо бы, если бы речь шла о каких-то прежде неизвестных фактах и вновь открывшихся обстоятельствах. Беда была в том, что все, что изливал оратор, было набором хрестоматийных сведений и давным-давно открытых Америк. Во всяком случае, Президент задолго до этого был достаточно информирован по существу данной темы и имел по ней достаточно компетентное мнение.
Следует отдать должное деликатности, такту и выдержке Президента. Сначала он внимательно слушал и терпеливо ждал, дипломатично предоставляя рассказчику возможность выговориться. Но когда понял, что пустословный монолог окончится не скоро, он улучил момент и коротко вставил: «Вообще-то я в курсе всего этого», —- тем самым давая понять, что пора переходить ближе к делу — к самой цели и истинному мотиву записи на прием. Но и этот сигнал прошел мимо сознания посетителя. А в довершение не в меру разошедшийся гражданин взял да и заявил: «Вот Вы тут сидите, откуда же Вы можете знать обо всем этом!»
Между тем время приема закончилось. Сидевший поодаль от Президента, я заерзал на месте и начал пристально смотреть в глаза оратору, пытаясь привлечь его внимание к себе. Но из этого ничего не вышло: тот и не собирался закругляться.
Теперь, уже не скрывая разочарования, Нурсултан Абишевич все чаще начал отводить взгляд к окну. Признаться честно, во мне в тот момент уже все кипело и терпение было на пределе: время, отведенное на прием, потрачено впустую.
Наконец, тот человек ушел. А Нурсултан Абишевич сказал мне с досадой: «Когда же вы научитесь щадить меня? Надо же смотреть, кого и для чего вы сюда ведете...»
Так что бывает всякое. Словом, и в нашей работе не обходится без случаев, когда ложка дегтя портит целую бочку меда.
Несомненно, встречи в рамках приема граждан обоюдно полезны и необходимы как для самих граждан, так и Президента. В ходе такого живого общения происходит взаимный обмен мнениями, укрепляется связь народа со своим лидером. Люди ближе узнают Президента, он же получает прекрасную возможность услышать из первых уст достоверную информацию и прочувствовать настроения простых людей, что столь необходимо при принятии важных государственных решений.