Глава четвертая
КОЛОНИЗАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ЦАРИЗМА И ЕЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
ИСТОРИЯ ВОПРОСА
Колонизация степей Казахстана переселенцами и вся политика царизма, проводившаяся в связи с этим, сыграли огромную роль в последующем ходе истории казахского народа, внесли полную перетасовку в его хозяйственнобытовые отношения, наложив свой резкий отпечаток на состояние его дальнейшего экономического и культурного развития.
Основными элементами переселенчества были русское казачество и крестьянство из быв [шей ] центральной и южной России. Цель колонизационной политики царизма и переселения крестьянства и казачества “за Урал” заключалась, в о-п ервых, в стремлении дворян-с к о-п омещичьей власти, тогда господствовавшей в России, завоевывать побольше новые окраины для извлечения оттуда легкой наживы для отечественного капитализма и обладания большими рынками для сбыта продуктов своей промышленности; в о-в торых, в стремлении п у-тем переселения излишков крестьянск о-г о населения в азиатские окраины ум е-рить у себя аграрные беспорядки и о с-троту земельной тесноты, не прибегая в этих целях к ущемлению интересов русских помещиков и дворянства.
Первыми переселенцами в Казахстан были русские казаки. Уже в конце XVI века образовалось общество вольных казаков на Яике, или точнее Джаике (Уральская область). В XVII столетии образовываются казацкие поселения по реке Иртышу. Казачьи поселения, расширяясь, потом оформляются в Уральское и Сибирское казачьи войска. Казаки играли роль в о е н н о-п ограничной охраны, призванные для распространения дальше русской власти и поэтому1* были оделены разными привилегиями.
1*В тексте “почему”.
Крестьянская же колонизация казахских степей начинается с 1866 г., с образования первых самовольче-ских поселков в Акмолинской области. Эта колонизация происходила сперва на основе начал аренды земель у коренных казахов, но потом эти аренды превращались в фактическое обладание арендуемыми участками. Со времени же сибирского генерал-губернатора Казнакова (1870 г.) образовываются уже первые официальные переселенческие поселки.
В 80-х годах появляются переселенцы в Тургайской и Семипалатинской областях. Со времени учреждения Комитета по постройке Сибирской жел[езной] дор[оги] (1892 г.) переселенческая волна приобретает уже широкий размер, и эта волна еще больше усиливается после русско-японской войны. Хотя при колонизации считалось, что за коренными казахами необходимо сохранять их насиженные места, постройки и обработанные поля и пастбища, но в дальнейшем это все больше нарушалось путем административного захвата таких пространств — то по мотивам государственной необходимости, то для удобства переселенцев и т.д. Наряду с колонизацией степей производятся и обследования степных областей (экспедиция Щербины, обследования бывш[его] Переселенческого управления и др.).
На истории заселения отдельных губерний Степного края переселенцами и их столкновения с местным населением, на характеристике деятельности тогда царской администрации в этом вопросе, не будем останавливаться.