Используемые в процессе строительства ресурсы (материалы, изделия, оборудование) поступают на строительные объекты по различным каналам: от заказчиков, субподрядчиков, поставщиков генподрядчика. Законодательство формулирует общее правило о том, что генподрядчик должен обеспечить стройку материалами, а заказчик—оборудованием (ст. 358 ГК, п. 21 Правил о договорах подряда ). Более развернутое разграничение обязанностей участников строительства по его материально-техническому снабжению содержится в Положении о порядке обеспечения капитального строительства материалами, изделиями и оборудованием, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 28 сентября 1970 г. № 810, в котором наряду с раздельным определением номенклатуры оборудования и материалов поставки заказчика, генподрядчика и субподрядчика установлено, что все материалы и изделия, не вошедшие в перечень заказчика, предоставляются генподрядчиком. В Особых условиях к договору стороны могут определить взаимные права и обязанности по снабжению строительства, не закрепленные в общенормативном порядке.

 

При согласии подрядчика заказчик вправе передать ему реализацию фондов на материалы и оборудование, т. е. предоставить подрядчику возможность самостоятельно получать выделенные заказчику ресурсы непосредственно от поставщиков продукции. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. предусмотрено завершение в 1981 г. перевода строек на снабжение материалами по заявкам строительных организаций, составленным в соответствии с проектами и сметами, через органы Госснаба СССР. Часть строительных организаций Казахской ССР снабжается по этому способу. Суть данной формы снабжения состоит в том, что генподрядчик заключает договоры на поставку материалов не со множеством поставщиков, как ранее, а с одним — с территориальным органом Госснаба СССР, который, концентрируя материальные ресурсы, получает возможность полностью обеспечить стройку.

Комплектование строящихся и реконструируемых промышленных предприятий оборудованием осуществляется через союзглавкомплекты и территориальные органы Госснаба СССР.

 

Поставляемые заказчиком оборудование и материалы передаются подрядчику, или по его указанию субподрядчику в комплектном виде, в полной исправности и в сроки, предусмотренные в Особых условиях к договору. Передача производится по актам на приобъектных складах.

 

Отношения участников строительства по получению продукции от заводов-изготовителей, снабженческо-сбытовых, комплектующих и т. п. организаций опосредствуются договорами поставки. Но на отношения между генподрядчиками, заказчиками и субподрядчиками по передаче материалов, изделий и оборудования правила, относящиеся к договорам поставки, не распространяются, поскольку эти отношения охватываются договором подряда на капитальное строительство.